人民币汇率政策稳定利于经济增长
近期,国际上要求人民币升值的呼声再起。11月17日,奥巴马首次访问中国期间,国际货币基金组织主席卡恩再次呼吁人民币应尽快升值。
而美国除了不断挑起贸易争端外,其国会两位参议员近日又要求美国商务部调查所谓的人民币汇率“操纵问题”。甚至连2008年诺贝尔经济学奖得主保罗?克鲁格曼也公然在《纽约时报》上炮轰中国实行的是“可恶的货币政策”。
当前热炒人民币升值的理由,主要有四点:中国外汇储备已超过2万亿美元,且还在继续增加,由此表明人民币被严重低估;当前其他主要新兴经济体货币都在升值,而只有人民币汇率兑美元保持不变;中国出口恢复得比较快;中国经济回升更为强劲。
中国人民银行在第三季度货币政策报告中去掉了保持人民币“基本稳定”的承诺,被市场人士认为将会允许人民币升值。当然,这种短期的升值或者贬值的争议,更多是为了应对紧要的政治压力,并不是关注长期的经济发展。
为什么中国会维持目前的人民币汇率政策。截至10月份,中国的出口已是连续第12个月下降。由于内需疲软一直是中国的痼疾,在短期内没有办法解决医疗、教育和社保等后顾之忧的情况下,内需对经济增长的拉动作用十分有限。
以目前出口下降的态势,预期今年超过8%的GDP增长大部分要靠投资驱动,这也得到了前期数据的支持。今年前三个季度,固定资产投资占到了对GDP增长贡献的95%。其中,根据世界银行的一项估计,有政府背景的投资在其中接近一半。
自2009年第二季度以来,美元踏上了单边贬值的道路。而由于人民币与美元捆绑式的汇率形成机制,美元的弱势带动了人民币实际有效汇率的下跌。人民币实际有效汇率从3月开始,连续环比下跌5个月。虽然在8月出现单月环比小幅回升,但9、10月美元的弱势再次拖累人民币实际有效汇率走低。
人民币相对其他主要经济体的货币也逐步贬值。这势必引起其他主要经济体的关注,特别是在金融危机和经济衰退的背景下,主要经济体面临着刺激国内经济、促进出口的重任,他们必将就人民币升值对中国施加政治压力。这样的压力不仅来自美国、欧盟、日本等发达经济体的敦促,也来自俄罗斯、巴西、印尼等新兴市场国家的抱怨,更有APEC和IMF等国际组织的声音。
近期美国对我国密集采取贸易救济(反倾销)措施,也被视为是对人民币升值的“旁敲侧击”。 据统计,自11月6日至16日的短短10天时间,美国对我国产品发起或通过的贸易救济调查超过10项,其频率之高颇为罕见。
商务部新闻发言人姚坚表示,在应对危机的背景下,美国为了提升出口竞争力,不断贬值美元,只要求他国货币升值,不仅不利于全球经济复苏,也是不公平的。
正如专家所言,人民币即使小幅升值,也会对中国出口带来冲击,这对中国经济不利,对其他国家经济也没有好处。就美国而言,中国经济增长乏力,美国出口也会受到冲击。而且,除非美国进行经济结构性改革,否则人民币升值也不可能有效降低美国的贸易赤字。
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