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完善国家创新体系 走新型工业化道路

张景安：以市场导向破解技术创新难题

全国政协委员、科技部党组成员张景安，在谈及“建设创新型国家”时指出，我国应积极构建以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系，并且要把过去研发活动的技术导向转变为市场导向。他认为，这是建设创新型国家的重要突破口，有可能破解困扰我国多年的技术创新体制问题。

企业创新能力明显不足

张景安认为，技术创新的本质是科技与经济互动创造和实现市场价值的过程，是企业打造核心竞争力的客观要求。但从目前我国企业整体情况来看，创新能力明显不足，大部分企业缺乏自行组织技术研发的能力。

据统计，目前在我国2.8万多家大中型企业中，拥有研发机构的企业只占25％，75％的企业没有专职人员从事研发活动。规模以上工业企业的研究开发经费占销售收入的比重只有0.56％，大中型工业企业也只有0.71％。

变技术导向为市场导向

张景安指出，由于自主创新滞后，致使许多企业缺少自主创新知识产权和知名品牌，进而导致核心竞争力的缺乏。更为重要的是，在企业缺少自主创新活动的同时，“科研机构研发活动的主要导向是不断取得技术上的突破，注重先进的技术参数、指标及论文等，很难充分把握市场需求，难以选准企业最需要的技术，也实现不了市场价值”。因此，张景安提出，要“把技术导向改变为市场导向”。

张景安认为，企业是创新的主体，这并不意味科研院所和大专院校将被边缘化，非但没有边缘化，而且地位更加重要。科研机构和大专院校的是在基础研究、应用基础研究、产业共性技术、关加强新材料关键核心技术研发攻关键技术和公益性技术方面，提供科研成果和创新人才。“这是科技创新的源泉，没有这些成果和人才，企业创新就是无源之水。”所以，张景安指出，只有坚持构建以企业为主体、产学研相结合的创新体系，才有可能破解技术创新体制问题。

产学研结合是必然要求

张景安指出，“企业为主体，产学研相结合”是一种现实的必然要求。当今的企业，在技术创新的过程中，不间断地从科研机构获得大量新的信息，这说明企业的自主创新离不开大专院校和科研机构，这种技术创新体系内的互动，既是国际竞争的需要，也是国际竞争的趋势。

在谈及促进企业技术创新的策略和方法时，张景安指出，有关方面可以采取包括投入、政策矿业设备、服务等多种措施。“虽然说，政府可以通过项目支持企业，但项目的作用是非常有限的，关键还是要制订政策和为企业营造有利的创新环境。在完善的创新形态下激活企业自身的创新机制，使企业自觉地形成技术创新的内在动力，并成为创新的主体，这样才能使企业真正实现技术创新的可持续发展”。

刘玠：通过自主创新提升核心竞争力

“铁矿石谈判话语权的争夺，不是靠谈判技巧，而是要靠实力。”全国政协委员、中国工程院院士刘玠在回应的提问时做出了上述回答。在他看来，资源的有效利用以及冶金技术的进步都是实力的体现铝价格有所反弹，将有助于中国在铁矿石价格谈判中地位的提升。而这一切，则要依赖于钢铁业的自主创新。

创新带来能力的转变

“今年铁矿石价格上涨65％，幅度之大令我们难以置信。”刘玠说，“这不仅仅影响到钢铁行业，也会影响下游行业的发展。钢铁业有可能出现亏损、困难的局面。”不过，他强调，鞍钢不会受到铁矿石涨价的太大影响，原因是该企业掌握了具有自主知识产权的“提铁降硅”技术。据介绍，中国并不缺少铁矿石资源，但是中国的铁矿石绝大多数属于低品位矿，含铁量在30％左右，而国外如巴西、澳大利亚等国的铁矿石则属于高品位矿，含铁量一般都在60％以上。通过“提铁降硅”技术以及“反复选”工艺的应用，鞍钢大大提高了铁矿石的利用率。据了解，目前鞍钢有近60亿吨的铁矿石储量，这足以应对铁矿石价格上涨带来的面粉机影响。

“提铁降硅”技术是鞍钢多年来坚持自主创新的结果。在鞍钢，通过自主创新实现的能力提升还有很适用于冶金、建筑、轻工、航空、航天、资料、大专院校、科研单位等范畴多，如通过“平炉变转炉”工艺创新，鞍钢借此实现了吨钢节约成本10户外箱包0元。对于钢铁行业来说，节约的成本已不是一个小数目。

此外，由于平炉需要燃烧重油，平均吨钢需要30公斤左右，而转炉只需要氧气就能完成工艺流程，又给企业降低了很多成本，企业竞争力自然随之大幅提高。

重大装备采安规电容购应倾向国内

“目前，在钢铁行业，一边是十几亿元的成熟本土设备，另一方面则是几十亿元的国外设备。虽然两者技术水平差不多，但一些国内的用户宁可多花几倍的价钱购买国外产品。”这是刘玠当前最为关注的问题之一。