两会观察基层代表履职这一年看看他们的关键词

华龙网-新重庆客户端3月3日14时40分讯（特派北京记者 佘振芳 徐焱）今（3）日上午，出席十三届全国人大二次会议的重庆代表团迎来了第一场专题记者会，会上，四名来自基层的新代表分享了自己一年来的履职感受和故事。华龙网-新重庆客户端记者观察到，尽管来自不同领域，但这一年，他们肩抗责任，奔跑在各自行业的基层一线，基层有了新风气，这群来自基层的代表自身也慢慢有了新变化。

关键词1：获得感

去年建议被采纳 获得感满满

全国人大代表，重庆派森百橙汁有限公司总经理吴彦?。特派北京记者 李文科 摄

“我是不是看起很憔悴？”在记者会前，全国人大代表、重庆派森百橙汁有限公司总经理吴彦?跟华龙网-新重庆客户端记者聊天时开玩笑地问道。

原来，前几天，她才去开了一个重要的会议，然后赶回来熬夜完善自己的建议。今年，她打算提交的建议都与农业相关。吴彦?坦言，这一年来很忙，不过感觉却很值。

吴彦?告诉记者，这一年，她的关键词是——获得感。

去年全国两会上，吴彦?提出关于完善农业产业化财政资金投入绩效评价机制的建议，这一建议得到了财政部的采纳，并部署到了今年的财政工作中，这让她有了满满的获得感。

全国人大代表冉慧。特派记者 李文科 摄

有同样感受的还有全国人大代表、重庆酉阳桃花源街道天山堡村委会主任冉慧。去年，冉慧提出关于加大对重庆市“十三五”易地扶贫搬迁支持力度的建议，也得到了国家发改委的高度重视，相关领导还亲临酉阳实地调研，面对面征求意见，并落实了建议的要求，这让当地的老百姓非常满意。

关键词2：责任感

来自基层代表基层 为基层鼓与呼

全国人大代表张杰。特派记者 李文科摄

“大家应该对李子坝穿楼而过的景点比较熟悉吧？这就是重庆独有的跨座式单轨交通。而我就是负责三大关键技术之一的单轨道岔的维护维修和技术改造。” 在记者会上，全国人大代表、重庆轨道集团有限公司运营三公司工务维保部副经理张杰的开场白让人印象深刻。和平时身着工作服不同，今天的他一身黑西装，精神抖擞，言语间更是透露出自豪与信心。

张杰的调研和建议，始终围绕着基层产业工人。

经过一年的调查走访，张杰发现，基层产业工人中还有一些问题需要得到关注和解决，作为人大代表，他继续向人大呼吁基层需求，提出了“将轨道交通户外夜间作业纳入特殊工种”“减少技能人才流失、优化技能人才队伍”“开展《反家庭暴力法》实施三周年执法专项检查”等建议。

“夜间作业真的很辛苦。”张杰深有感触，他说，重庆轨道交通从凌晨1点到3点半都是作业时间，这段时间不管是刮风下雨，作业员工全部在露天或者在隧道内。

此外，基层技能人才的流失也是他深感忧虑的。比如，道岔专业的技能人才，至少要五年才能达到比较相对专业的条件，在这五年当中，员工可能就走了，这对国家和企业有很大影响，也导致企业不太愿意花重金去培养人才。

张杰建议，由国家制定技能人才培养和管理相关政策，鼓励企业自主培养人才，而不是挖掘人才，使人才流动性保持在一个合理的范围。

关键词3：时代感

直面当前问题 积极思考提出建议

全国人大代表史浩飞。特派记者 李文科 摄

这一年，全国人大代表、中国科学院重庆绿色智能技术研究院微纳制造与系统集成研究中心主任史浩飞特别关注原始创新的基础研究。

在记者会上，他提出了一个略显尖锐的问题：现在很多评价体系促使年轻人着重追求虚的、浮夸的成果和奖励，而不是真正为了做好基础科学练“内功”。

他进一步谈到，在成果评价体系上，过去更多重视数量，比如今年发表了多少篇论文、影响因子多少等。

“这从管理上来说，看起来好像更公平，但很多重大的创新被淹没了。”史浩飞举了个例子，比如屠呦呦，她得了诺贝尔奖，但并没有发表很多文章，而她的研发成果对整个世界都是有很大贡献的。他强调，真正原始的创新需要长时间的积累，希望未来能够精简以数量为代表的评价体系，通过代表性成果，看对行业实际的贡献。

如今，脱贫攻坚战已进入攻城拔寨阶段。近期，国务院扶贫办、中央组织部、中央宣传部等13部门联合发布《关于开展扶贫扶志行动的意见》。《意见》强调扶贫扶志，改进帮扶方式，杜绝“保姆式”扶贫，杜绝政策“养懒汉”。

面对如何杜绝扶贫变成“养懒汉”、如何让贫困户自身有脱贫愿望和积极性的问题，全国人大代表、重庆酉阳桃花源街道天山堡村委会主任冉慧也给出了她的看法和经验。

冉慧说，天山堡村采取了变输血为造血的方式，不再是逢年过节给贫困户发钱，而是通过乡村旅游产业发展来带动贫困户脱贫。

“我们当地有一个‘桃源人家’民宿品牌，既助推了乡村振兴，同时也是助推脱贫攻坚工作的载体。”冉慧说，首先要给贫困户做通思想工作，之后是鼓励贫困户做民宿品牌，把多余的房屋包装改造出来，做餐饮住宿，达到符合旅游局验收标准后，再以奖代补，把扶贫款以鼓励金的形式发放给贫困户，从而让贫困户实现真正的脱贫增收，这样也就有效避免了“养懒汉”的情况发生。

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