推进三化一改率先构筑统筹城乡发展一体化格局-【新闻】

推进三化一改 率先构筑统筹城乡发展一体化格局

“在全市组织开展‘百村精品’工程”、“在全市开展农村新型社区建设‘百区试点’”、“抓住全省沿301国道推进48个小城镇建设的契机,争取我市有更多小城镇和大村庄纳入建设规划。”昨日,记者从市委农村工作暨统筹城乡工作会议上获悉,今年,我市将全力推进“三化一改”进程,率先构筑统筹城乡经济社会发展一体化新格局,建设农民幸福生活的美好家园。

据介绍,今年,按照市委全力推进“五城”建设的要求,我市将加大新农村集群化、社区化、城镇化建设力度,全力推进城乡统筹综合配套改革,为在“十二五”期间把我市建设成为一体化发展先行城市开好头,起好步。

在推进新农村集群化建设上,我市要由点面结合向全面铺开转变,实施整村、整乡、整县推进战略。一是扩大精品建设群体。在全市组织开展“百村精品”工程,将省级重点示范村、“一乡一村”精品村纳入“百村精品”工程,制定准入标准,实行动态管理。二是扩大整乡推进覆盖面。2011年,全市实施整乡推进的乡镇要增加到20个以上,每个县(市)区要确保有整乡推进的乡镇,有条件的县(市)区要率先整县推进。三是组织开展帮建活动。继续组织各级党政机关、事业单位和社会团体帮建新农村。同时,突出中心城市、城关镇、森工农垦、产业镇和中心村“五个带动”作用,实施城镇化与新农村建设“双轮驱动”。

在推进新农村社区化建设上,今年,我市要把推进农村社区化作为新农村建设提档升级的突破口,分步组织实施。一是抓好农村社区建设的基础工作。今年上半年,全市要抓紧制定全市农村新型社区建设标准、总体布局规划和建设规划,为全市农村新型社区建设提供政策依据。二是培育典型重点突破。加大对绥芬河谷盈新邨等新型社区的扶持力度,使其率先达到全市农村新型社区建设标准。在农村社区建设上,要做到县(市)区有典型示范,乡镇有亮点引路。三是组织各类试点。在全市开展农村新型社区建设“百区试点”,打造并村上楼带动型、共建带动型等6种社区建设模式,不断探索和积累经验。

在推进新农村城镇化建设上,一是要加快中心村建设。在全市启动10个中心村建设任务,3年内10个中心村初具规模,积累撤屯并村、社会管理等方面的经验,并逐步推广。二是实施新民居建设工程。要充分利用“三棚一草”改造和建材下乡政策,科学规划设计,引导农民改建新建住房和庭院,提升农村人居环境和面貌。三是加快301国道沿线小城镇建设步伐。抓住全省沿301国道推进48个小城镇建设的契机,争取我市有更多的小城镇和大村庄纳入建设规划。

在推进城乡统筹综合配套改革上,一是加大城乡统筹力度。本着条块结合的原则,继续加大对农村基础建设的投入,确保基础建设进一步向农村倾斜、公共服务进一步向农村延伸。二是加大改革创新力度。在户籍、土地、社保、就业等制度改革创新上下功夫,建立农民不失权、不失地、不失利的配套政策,确保我市作为全省城乡统筹综合配套改革试验区有突破、有进展、有成效。三是加大试点推进力度。重点抓好爱民区、绥芬河市、宁安市等改革试点,广泛争取政策、对接政策、享受政策,加快试点改革步伐,积累改革成功经验。

（责任编辑：李冰冰）

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